三、根據最適租稅理論，在次佳的環境下，政府應如何訂定貨物稅（Commodity Taxes）的稅率才能使租稅的福利成本（Welfare Cost of Taxation）極小化？又，若要兼顧效率與公平，則政府應如何訂定最適的貨物稅稅率？（25 分）

二、在一個許多人居住的村子裏，有一池塘。如果僅有一位村民於該池塘捕魚，可捕獲 20 隻魚。然每增加一位村民加入捕魚時，將使每位村民的漁獲減少 1 隻；例如，當有 2 位村民於該池塘捕魚時，每位村民的漁獲各為 19 隻，當有 3 位村民於該池塘捕魚時，每位村民的漁獲各為 18 隻，按此類推。所有村民皆追求自身利益的最大（就本題言，即漁獲最多）；但對每位村民而言，如果漁獲少於 5 隻，則不如在家休息。請問：在沒有任何干預的情形下，均衡時會有多少位村民於該池塘中捕魚？此時之總漁獲量與社會淨利益各為何？又，就整體社會而言，多少位村民於該池塘中捕魚可符合資源配置效率？而此時之總漁獲量與社會淨利益又各為何？請列式說明上述答案的推導與計算過程。（25 分）