三、根據行政院國家發展委員會「中華民國人口推估(2018 至 2065 年)」報告，在低、中、高推估三種不同假設情境下，2065 年總人口數將降為 1,601 萬至 1,880 萬人之間，與 2018 年相比約將減少 2 至 3 成，此顯示臺灣將逐漸面臨人口的萎縮。然而過去都市規劃以成長思維出發，而萎縮趨勢浮現將帶來許多挑戰。因此，臺灣必需思考萎縮城市(shrinking city)的議題與對策。請說明：何謂萎縮城市？萎縮城市的趨勢將對於臺灣的都市規劃帶來何種挑戰？(15 分)