三、自治條例訂有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後公布，後者可以：核定、不予核定及宣告無效，請詳細討論每一種情形發生時，其後續行為應如何處理？（25 分）

三、當今之電子媒體與民意調查，雖可提供人民表達意見的機會，然而這些意見表達的機制，容易產生「理性無知」與「民調上常出現不表態」的缺失，可能帶來不利於地方民主之發展。上述兩種缺失，有何主要之論點？請說明之。