三、規劃目標設定（Direction-Setting）乃都市土地使用規劃過程重要關鍵之一，其具有 引導計畫內容與計畫評估之功能。請從「事實」、「價值」及「政策」三部分，說明 其與規劃目標設定的角色關係。（25 分）