二、「地方制度法」於 1999 年 1 月通過，2001 年起中央政府設定公式，設算補助地方 政府社會福利經費，以及統籌分配稅款開始執行，我國的社會福利地方自治有了實 質的開展。請論述「地方制度法」的實行對於中央政府及地方政府的推動社會福利 地方自治的影響。（25 分）