申論題

我國國籍之取得可分為生來取得及傳來取得兩種。

生來取得採的是血統主義，但對於出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍者，例外給予我國國籍。

而傳來取得採的是歸化方式。

依據國籍法第2條，有下列各款情形之一者，屬中華民國國籍：

一、出生時父或母為中華民國國民。

二、出生於父或母死亡後，其父或母死亡時為中華民國國民。

三、出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍者。

四、歸化者。

上述國籍法第2條的第一款到第三款屬於生來取得，而第四款屬於傳來取得。

國籍代表政治身分歸屬與政治忠誠對象，是個人與國家最基本的關係，亦為個人與特定國家在法律上的聯繫。我國國籍法目前對固有國籍之認定，係採「屬人主義為主，屬地主義為輔」之原則。茲依題意所示，分述說明如下：

(一)具有我國國籍之情形：

1. 依國籍法第2條之規定，有下列各款情形之一者，屬中華民國國民：

① 出生時父或母為中華民國國民。

② 出生於父或母死亡後，其父或母死亡時為中華民國國民。

③ 出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍。

④ 歸化者。

⑤ 上述第①、②款之規定，於本法修正公布時之未成年人，亦適用之。亦即於89年2月9日修正公布時之未成年，適用①、②規定。

2. 國籍法於89年2月9日修正公布後，國籍認定從父系血統主義變成父母雙系血統主義，只要父或母一方為中華民國籍，其子女即為中華民國籍。

3. 上述第①、②、③款規定為「固有國籍」，所謂固有國籍，只因出生之事實所取得之國籍，有血統主義與出生地主義之不同。

4. 上述第④款規定為「取得國籍」，所謂取得國籍，指因婚姻、認領、收養、歸化等原因，而改變出生時之國籍，取得另一國家之國籍。

(二)具有我國國籍之證明文件

依國籍法施行細則第12條之規定，我國國籍之證明，指下列各款文件之一：

① 戶籍資料。

② 國民身分證。

③ 護照

④ 國籍證明書

⑤ 華僑登記證

⑥ 華僑身分證明書。但不包括檢附華裔證明文件向僑務委員會申請核發者。

⑦ 父母一方具有我國國籍證明及本人出生證明。

⑧ 歸化許可國籍證書

⑨ 其他經內政部認定之證明文件。

具有我國國國籍之情形，可分類為生來取得以及歸化取得，茲就取得國籍之方法，分述如下： （一）生來取得我國國籍 1. 依據國籍法第2條第1項第1款至第3款之規定，生來取得我國國籍之情形有以下三類： (1) 出生時父或母為中華民國國民。 (2) 出生於父或母死亡後，其父或母死亡時為中華民國國民。 (3) 出生於中華民國領域內，父母均無可考，或均無國籍者。 2. 依據同法條第2項之規定，上開第1款及第2款之規定，於本法修正公布時之未成年人，亦適用之。 （二）歸化取得我國國籍 1. 一般歸化(國籍法第3條) 外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所，並具備下列各款要件者，得申請歸化： (1) 於中華民國領域內，每年合計有183日以上合法居留之事實繼續5年以上。 (2)年滿20歲並依中華民國法律及其本國法均有行為能力。 (3)無不良素行，且無警察刑事紀錄證明之刑事案件紀錄。 (4)有相當之財產或專業技能，足以自立，或生活保障無虞。 (5)具備我國基本語言能力及國民權利義務基本常識。 2. 依親歸化(國籍法第4條) (1) 外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所，具備前條第1項第2款至第5款要件，於中華民國領域內，每年合計有183日以上合法居留之事實繼續3年以上，並有下列各款情形之一者，亦得申請歸化： a. 為中華民國國民之配偶，不須符合前條第1項第4款。 b. 為中華民國國民配偶，因受家庭暴力離婚且未再婚；或其配偶死亡後未再婚且有事實足認與其亡故配偶之親屬仍有往來，但與其亡故配偶婚姻關係已存續2年以上者，不受與親屬仍有往來之限制。 c. 對無行為能力、或限制行為能力之中華民國國籍子女，有扶養事實、行使負擔權利義務或會面交往。 d. 父或母現為或曾為中華民國國民。 e. 為中華民國國民之養子女。 f. 出生於中華民國領域內。 g. 為中華民國國民之監護人或輔助人。 (2) 未婚未成年之外國人或無國籍人，其父、母、養父或養母現為中華民國國民者，在中華民國領域內合法居留雖未滿3年且未具備前條第1項第2款、第4款及第5款要件，亦得申請歸化。 3. 特殊歸化(國籍法第5條) 外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所，具備第3條第1項第2款至第5款要件，並具有下列各款情形之一者，亦得申請歸化： 一、出生於中華民國領域內，其父或母亦出生於中華民國領域內。 二、曾在中華民國領域內合法居留繼續10年以上。 4. 殊勳歸化(國籍法第6條) (1) 外國人或無國籍人，有殊勳於中華民國者，雖不具備第3條第1項各款要件，亦得申請歸化。 (2) 內政部為前項歸化之許可，應經行政院核准。 5. 隨同歸化(國籍法第7條) 歸化人之未婚未成年子女，得申請隨同歸化。