二、全球氣候變遷與溫室效應的影響日益明顯，已非靠人類減少溫室氣體排放所能立即改善，如何透過社會與經濟發展模式的改變，使人類能夠適應氣候變遷所造成的影響，與減緩同等重要的調適策略（Adaptation strategy），已成當前各國政府為因應氣候變遷效應研議對策的考量重點。因此，行政院於 2012 年核定國內之「國家氣候變遷調適政策綱領」，以企作為公部門滾動式檢討修正國家調適政策之參考文件。請依據該綱領內涵，說明擬訂調適策略之兩大基本思維及內涵為何？而總體調適策略應包含那些主要內容？（25 分）