二、地方政府組織結構有強首長制、弱首長制之分，其理論基礎為何？臺灣現行機制係基於何種法制採用強首長制？試述之。（25 分）

三、當今之電子媒體與民意調查，雖可提供人民表達意見的機會，然而這些意見表達的機制，容易產生「理性無知」與「民調上常出現不表態」的缺失，可能帶來不利於地方民主之發展。上述兩種缺失，有何主要之論點？請說明之。