申論題

現行社會救助體系存在那些待解決議題 社會救助側重基本生活保障，協助脫離貧窮積極性及成效不足，社會救助法訂定脫貧措施以來，目前各地方政府辦理的脫貧方案，係以教育投資、就業自立、資產累積模式為主，惟規範較小，且低收入戶及中低收入戶對於脫貧方案的不瞭解與種種顧慮，參與脫貧方案意願偏低，以致脫貧方案的推動及參與人數相當有限。社會救助以現金為主的扶助方式，雖能保障底層家庭基本生活，但未能提昇其追求自立的機會。事實上，政府面對貧窮議題的同時，亦須面對著伴隨貧窮而來的社會排除、疏離、低自信、低學業成就、人際關係緊張、暴力、物質濫用、中途綴學、性剝削及貧窮世代循環等多元問題，實需社會工作人員依每個家庭的個別需求研擬服務計畫，提供個案工作服務，支持家庭增能與連結資源，以符合個案需要，才能使得「家庭自立自助」成為可能。然目前因受限社工人力不足，使得服務提供方式流於資格審定和補助發放的公共福利行政，也限縮貧窮家戶的發展可能。 (二) 依據「強化社會安全網計畫」策略―布建社會福利中心整合社會救助與福利服務策略目標: 1為家庭築起安全防護網2.從扶貧到脫貧自立3.讓社區成為支持家庭的推手。 (三) 具體精進作為: 1. 為家庭築起安全防護網:○1普設社會福利服務中心○2強化社會福利服務中心提供脆弱家庭服務量能○3精進社區脆弱家庭預警機制。 2. 從扶貧到脫貧自立:積極發展脫離貧窮措施。 讓社區成為支持家庭的推手:建立因地制宜的社會福利服務中心整合服務模式。