二、某公開招標案，其中一名廠商投標時，用不透明麻布袋，並用繩索捆綁，表面只寫案名、廠商名稱及地址，沒有負責人，也無騎縫章、公司大小章、電話及統一編號等，請依政府採購法規定說明是否為合格標？(25分)