二、請說明環境影響評估制度為何具有事先預防之功能？依國內現行之環境影響評估之 相關法規，已通過之環境影響說明書或評估書，非經主管機關及目的事業主管機關 核准，不得變更原申請內容。開發單位變更原申請內容符合那些條件下，應就申請 變更部分，重新辦理環境影響評估。（25 分）