二、立法機關在進行法案審議的政策合法化過程中，相當多元及動態，試說明行政機關應如何掌握主客觀環境因素，使其所提法案能順利通過？(25分)

二、西元 2020 年新冠肺炎（COVID-19）國際疫情升溫之際，政府採取各種不同的防疫措施，亦即採行多樣化的政策工具；何謂權威型工具（authority tools）與象徵或勸勉型工具（symbolic or hortatory tools）？請分別闡釋並舉例說明之。（25 分）