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警察法制作業題庫

【非選題】
二、A 直轄市為強化市內道路之維護及管理，避免不當開挖造成市民生活不便， 制定 A 市道路管理自治條例，規定在 A 市開挖道路埋設各項管線者，必 須向 A 市政府申請許可並繳納新臺幣 100 萬元保證金。未經申請許可而 開挖道路者，處罰新臺幣 10 萬元並沒入開挖機具。甲為天然氣股份有限 公司，為穩定供氣並確保供氣安全，未經申請，擅自開挖道路，逕行鋪 設新的輸氣管線。經市民檢舉，A 市政府查證甲並未申請許可屬實，認 為甲已經違反 A 市道路管理自治條例相關規定，科處甲新臺幣 10 萬元 罰鍰並沒入開挖機具。甲認為 A 市道路管理自治條例相關規定違法限制市 民營業自由及侵害財產權，試自地方制度法之觀點評論甲之看法。（30 分）
參考法條
地方制度法第 18 條
下列各款為直轄市自治事項：
十、關於交通及觀光事項如下： 
（一）直轄市道路之規劃、建設及管理。