申論題

長隧道發生火災意外事故時，有別於開放性路面的各種不利救
災之危害境況：
（一）聯絡困難
用路人如何利用緊急電話迅速與消防人員取得聯繫之機
制或強化隧道內無線電或行動電話使用機能之通訊設施為今
後長公路隧道之重要課題。
（二）狀況不明
事故發生初期雖可藉偵測設備取得初步訊息，但隨時間
發展，部分偵測設備可能遭受損壞或造成功能喪失，以致外
界救人員無法完整掌握現場災情發展。
（三）救援急迫性
長公路隧道發生重大事故除造成交通阻塞外，亦會導致
隧道內部廢氣量激增及溫度升高等情形，而造成車輛內駕駛
人或乘客身體之傷害，進而引發二次災害，故隧道事故救援
具有急迫性。
（四）進入搶救困難、可及性低
長公路隧道發生事故時，因聯外開口有限，消防人員進
入不易，僅能利用預設之導坑或橫坑等迂迴進入；或者用路
人依平日安全宣導停靠道路兩側，讓出中間通道供救災車輛
通行。
（五）濃煙大、溫度高
隧道內一旦發生火災，由於隧道內側空間狹小，近似密
閉空間狀態，無法進行自然排煙，因此燃燒所產生的煙霧及
熱氣不易散發而急速瀰漫，有延燒之危險性，且大量濃煙常
遮蔽視訊監測設備之視野，以致無法發揮災情監控功能；另
外，因隧道新鮮外氣供給受限，致有因不完全燃燒而產生有
害氣體及缺氧可能性。除此之外，火勢所產生之高溫常造成
隧道內部照明設備之破壞導致能見度降低外，更可能進而導
致隧道本體結構之燒毀崩塌，增加人員避難逃生之困難性。
（六）疏散及避難困難
隧道內部橫斷面及道路矮窄狹小，發生火災時因上游車
輛前後緊連，導致人員、車輛疏散困難。隧道內雖設置有車
行聯絡隧道，但根據過去發生的火災經驗來看，要疏散火點
後方的車輛幾不可能。且車輛皆有油箱，因此火勢在車輛間
蔓延將非常迅速，以致救災不易。
（七）救災不易
火災時隧道內高溫及熱氣濃煙充塞，逃生及滅火活動受
到阻礙且消防人員因缺乏順暢的救災道路，以致難以接近火
點撲救，尤其當火勢係發生於長隧道中心一帶區域時，即使
從隧道口或利用避難聯絡隧道進攻火災現場亦將長達數百公
尺或更遠距離，加上缺乏照明設備、在高溫、濃煙、熱氣、
缺氧之惡劣狀況下，搶救更顯困難。