四、世界衛生組織提出全民健康覆蓋（Universal Health Coverage）的願景，並呼籲各國雖然因為 2019 冠狀病毒病（COVID-19）大流行而受到挫折，但仍應該能採取行動，加速推展全民健康覆蓋，或保持已取得的相關進展。請說明世界衛生組織建議各國可以採取的全民健康覆蓋行動有那些？（15 分）