四、何謂「行政權力」（administrative power）？其與行政國之學理意涵關係為何？行政機關或行政人員為何具有行政權力或政策影響力，其權力來源或促成因素為何？（25 分）

行政權力，係指政府機關藉由憲法賦予的公權...