申論題

（一）政黨分裂化的意涵及測量方式 所謂的政黨分裂化，即指民主國家中能在政壇上發揮影響力或具備利用價值的政黨數量變化。 目前測量政黨分裂化的判準有兩派不同的說法： 1.Satori的判準　Satori主張政黨分裂化的判準有二：其一是該政黨是否具備可聯盟的潛力，即是該政黨在議會中的席次數量是否達到其他政黨考慮結盟的標準；其二是該政黨是否具有勒索的能力，即指是否有能力阻撓政府推動政策。 2.Laakso與Taagepera的有效政黨數　這兩位學者主張以政黨在議會選舉中的得票率做為判斷的基準，並發展出一個指數：1/Pi2（Pi指某次選舉中得票最高之政黨的得票比例），以之判讀在議會中能有多少政黨可以發揮影響力。 （二）政黨分裂化高低國家的特色 若依據Laakso與Taagepera的理論，其政黨分裂化指數偏高者，即指有多個政黨能在議會中發揮影響力，則此國家之運作屬於多黨制，其特徵如下： 1.無任一政黨取得過半數席次，需和其他政黨共組聯合政府。 2.各政黨主張各不相同，若需聯合，則需要相當的磋商和妥協。 3.政權不甚穩定，容易因為某一政黨的脫離導致內閣垮台。 若政黨分裂指數偏低，則此國家之運作以一黨獨大制、一黨制或兩黨制為主，其特徵如下： 1.由某一或特定兩政黨占據議會絕大多數席次，其他政黨很難發揮影響力。 2.政權由特定某一政黨把持，或由兩大黨輪替，政權較為穩定。