四、內部控制為公共治理及風險管理之基礎,為落實廉能政府與效能躍升,請就行政院 頒行之「健全內部控制制度實施方案」及相關規範說明內部控制之目的、組成要素 (含意義與內涵)及限制為何?(30 分)