四、史耐德（Anne Schneider）和英格恩（Helen Ingram）將政策工具分為權威型（authorities）、誘因型（incentives）、能力建立型（capacities building）、象徵與勸勉型（symbolic and hortatory）與學習型（learning），請以鼓勵生育政策為例說明各項政策工具的內涵。（25 分）