四、司法院釋字第 445 號解釋文略以：「憲法第十四條規定人民有集會之自由，此與憲法第十一條規定之言論、講學、著作及出版之自由，同屬表現自由之範疇，為實施民主政治最重要的基本人權。國家為保障人民之 集會自由，應提供適當集會場所，並保護集會、遊行之安全，使其得以順利進行。以法律限制集會、遊行之權利，必須符合明確性原則與憲法 第二十三條之規定。」請依「集會遊行法」說明其「主管機關」 、 「禁制 區」及「立法目的」等規定各為何？（25 分）