四、教育計畫在傳統上較重計畫準備，且以由上而下方式研訂計畫，此在一個環境變遷 快速、講求績效責任的脈絡下，顯有缺憾。試述教育計畫要能回應環境的改變， 應有那些特點？（25 分）