四、最近歐美債務危機，促使各國政府機構有必要檢視國家舉債情形與債務管理，以免發生類似美國和歐洲的政府債務問題。由於公債發行年期可能長達 20 至 30 年期，政府必須以長期觀點衡量利率變動狀況，並注意公債買回制度對調整債務結構的影響。請問如何運用內部控制制度到國家債務管理？（20 分）

一、民國 99 年報紙曾報導某國立大學人事室爆發貪瀆案，已經退休的人事室組員王○○，利用辦理「駐衛警察退職補償金」的機會，從 87 年到 95 年，連續以親友或該大學的工友充作人頭，製作不實的資料詐騙上百筆的退職補償金，金額超過二千萬元。臺北地檢署上午將王○○拘提到案，同時約談該大學的工友等六名人頭。教育部政風處發現王○○在任內，涉嫌利用辦理退職補償金之便，以人頭詐領，因此函請臺北地檢署偵辦。請以內部控制五大組成要素之一“控制環境＂要素，其所包括的幾項評估原則，逐項運用每一個適用的原則，提出此大學人事室貪瀆案的現況分析與改善建議。（30 分）