四、永續發展或可持續的發展（sustainable development）是可持續改善人類生活品質而 又不超出維生系統承載力（carrying capacity）的發展，因此，要確保維生系統（人 類–自然生態系統）的承載力或永續性（sustainability），就必須以人類–自然生態系 統的物質與能量循環作用為對象，實施供需平衡的總量管理（注意：不是針對自然 承受體或污染源污染排放的總量管制），為什麼？請舉例申論之。（25 分）