四、當代公共行政的主流思想，是建立一套以公民治理為中心的新公共服務理念。其中，社區又占據重要的公民治理地位。請說明新公共服務理念的社區觀有那些？（10 分）並論述我國社區公共服務圖像的特點與治理課題。（15 分）