四、試從理論與實務的觀點，分別論述「從地方分權到協力觀點下的夥伴關係」此項課題具體意涵為何？（25 分）

四、美國的地方政府之中一般係以市（municipal）扮演的角色最為重要，地方組織也最為多樣化。除了與我國類似的市長制（Mayor-Council System）之外，請試述美國的市政府組織是否有其他形式？又其優缺點分別為何？（25 分）