申論題

(一)社會保險功能

1.國民遭受意外事故費用的分擔：社會保險係採用危險分擔方式，集合多數人及政府的經濟力量，以補償少數人因遭遇各種特定危險事故而引起的所得損失，使其在收入喪失或減少時，也能獲得經濟上的補償，維持或恢復其正常生活。

2.國民勞動能力的保持：凡參加社會保險的國民，無論在遭遇傷害、疾病或失業時，均可獲得經濟上的補償或醫藥的治療，使其身體或生活恢復原狀，得以繼續從事工作，參加生產行列。

3.國民身體損害的賠償：被保險的國民，無論因傷害或疾病，致使身體殘廢或死亡，其本人或遺屬均可獲得賠償，以度餘年或維持遺屬生活，使之無匱乏之虞。

4.國民儲蓄觀念的培養：社會保險兼具有保險與儲蓄功能，被保險人在勞動期間繳納少許保險費，等到老年退休時，即可獲得老年給付，以安享晚年，不慮生活費用之缺乏。

5.國民財富的再分配：社會保險的保險費，係由雇主及被保險人雙方負擔，政府亦有補助者，例如：職業災害保險，其保險費則僅由雇主繳納，被保險人不論繳納保險費多寡，只要發生保險事故後，均可獲得保險給付。故以保險方式，可使經濟力量較佳者，分配一部分財產給經濟薄弱者，尤其是健康保險，更能使低收入戶享受所得再分配的效果。

(二)個人帳戶制年金給付無法達社會保險功能

1.國民財富的再分配：個人帳戶制年金給付無風險分擔的功能，因其為個人帳戶，無法進行人民之間財富的再分配。

2.受通貨膨脹影響大，實際領取額度降低：不似社會保險可透過保險費率調整，而有抵抗通貨膨脹的功能。