四、過去我國農業發展政策的重點較偏向產銷效益與所得改善方面，對於農村整體發展與規劃建設層面，較少顧及。試說明現階段我國農村面臨那些問題？農業發展政策應如何擬定，才能兼顧三生（生產、生活、生態）之範疇，達成發展農業、建設農村、增進農民福祉（三農）之目標？（25 分）

二、我國農地政策已由過去之「農地農有與農地農用」，調整為「農地農用」之政策，並且准許無自用農舍者，於不影響農業生產環境及農村發展，得申請以集村方式或在自有農地興建農舍。試說明以集村方式興建農舍及在自有農地興建農舍之利弊得失，並就農地管理與農村發展之觀點提出解決之對策。（25 分）