四、2005 年中國大陸毛巾低價大量銷入我國而致使國內業者產出大幅萎縮。因此，我國業者於 2005 年 8 月 24 日向經濟部申請對自中國進口毛巾採行貨品進口救濟措施案。試問該案最後判定是屬於何種貿易救濟措施？該措施之意涵為何？該措施會使我國國內毛巾業者與消費者之經濟福利產生何種變化？（25 分）