四、2007 年 WHO 公布「高齡友善城市指南（Global Aging-Friendly Cities：A Guide）」後，我國衛生福利部國民健康署亦開始積極推動，請問八大項指南為何？請分別說明其目的與內涵？推動與規劃此項政策時，需有誰的認同及參與？（25 分）