申論題

一、全國性的教育品質管制

    NCLB法案規定，全國所有三到八年級的學生，每年必須接受各州政府辦理的閱讀和數學評量，並據以評定學校辦學的成效。如此一來雖然維持各州自主的地方分權形態，卻達到全國性教育品質管制的目的。

二、強化績效責任制度

    NCLB法案規定，學校如果連續兩年沒有適當的進步，將會被地方認定為需要改進的學校。一旦被鑑定後，這些學校必須接受專業性的協助，並接受聯邦基金的補助，以改善績效並發展為期兩年的學校重新改造計畫。

如果連續四年都沒有適當的進步，地方將要求某些矯正的行動，以促使學校進步，例如：更換教職員。連續五年都沒有改進，則會受嚴重的處罰，例如：學校重組、州政府接管、雇用私人經營者管理、轉變成公辦民營的委辦學校等等。

三、重視基本學科能力

    NCLB法案要求全國所有三到八年級的學生每年必須接受各州政府辦理的閱讀和數學評量，並據以評鑑辦學的成效，就是因應這些改革的呼聲，未來幾年，全美中小學一定會集中全力，加強閱讀和數學的教學。

四、家長教育選擇權的擴充

    NCLB法案規定，學校有責任提供家長辦學的各項資訊和學生學習的情形，學生參加年度評量的成果，連續兩學年未達到該州訂定的年度進步標準，該校即被認定為需改進的學校。一經被評定為需改進的學校，地方學區在下學年度開學前，有責任提供該校所有學生和家長，選擇該地區其他公立學校就讀的權力(除非該州法律禁止)。

五、教師教學品質的提昇

    聯邦政府於2002年編列40億美元的獨立預算，用以招募新教師並提升教師的素養，主要的措施如下：

(一)提供28.5億美元的補助款給各州辦理教師的招募和訓練，較2001年增加35%，預計在2003年繼續維持此種水準。

(二)吸收優秀人才參與教師的行列，包括新進和轉業的人力。

(三)擴充教師訓練計畫至特殊專業的領域：例如，幼兒教育、閱讀指導、雙語教育、特殊教育、數學和科學、歷史、技術等。

(四)施行教師保護法案(Teacher Protection Act)：這項新的法律確保學校校長、教師和其他專業人員採取合理的管教措施，不必害怕會受到控訴。

(五)所得稅中新增教師扣除額：在2003年的預算案中，特別要求增列教師所得扣除額，以補貼教師經常自掏腰包支付的每年約400美元的班級費用，此項經費2004年約一千六佰萬美元，最初五年的經費將到五億七仟七佰萬美元。

(六)提供學生貸款免除額17,500美元，給答應在高需要教師的學校服務五年的數學、自然科學和特殊教育的老師。此項經費2003年約四千五佰萬美元，五年的經費一億一仟二佰萬美元。

六、對弱勢族群學生的照顧

    2000年National Assessment of Education Progress (NAEP)對全美4年級學生所做閱讀與數學的評量中，閱讀達到熟練水準的白人學生較非裔美籍學生多出28%，數學則多出29%，種族間的教育鴻溝確實存在且毫無縮減的跡象。

美國教育部和黑人婦女全國會議在2002年3月19日共同發表合作聲明，希望未來三年內，藉由以下的努力，縮小白人和黑人學生間，學業成就的鴻溝：

(一)發動並整合全國媒體活動：聯合其他美籍非裔社區組織，在電視及平面媒體上，發表具有說服力的訊息。

(二)成立全國性的領導層級，請求大家負起消除學業成就鴻溝的責任：為了消除此一鴻溝，歷史上首次的非裔美籍婦女圓桌會議即將召開，成員包括在政、商、娛樂各界具有影響力的非裔美籍婦女。

(三)全國選出十個城市作為推動的示範：這十個城市為，華盛頓、奧克蘭、芝加哥、波士頓、邁阿密、紐約市、克里夫蘭、饒里、達拉斯、孟斐斯。喚起地方社區組織、教堂、學校、育嬰中心、家庭對學業成就的重視，並提供兒童適當的服務。

(四)增強家庭能力以提升兒童學業成就：利用黑人婦女全國會議建立的全國網路和全國性活動，宣達到每一個家庭。

●本篇資料取自於(有稍作調整)：
1.阿雲的學校日誌(http://www.tiec.tp.edu.tw/lt/1667)
2.新出爐的美國教育改革法案：沒有落後的孩子 苗栗縣大同國小前校長　饒榮和(http://ms2.pcps.tpc.edu.tw/~fjanchen/data/pad0.htm)

沒有落後的孩子法案由前美國總統布希提出，茲將主要特色說明如下

(一)、共同核心標準的強調：聯邦教育部有鑑於學生學業成就低落，訂定共同核心標準，規範課程與教學，並作為學生學力檢測的依據。

(二)、學生學力測驗：為了提升學生學業成就，聯邦教育部要求舉行學生學力測驗，檢驗學生學力。

(三)、沒有教不會的孩子，只有不會教的老師

(四)、績效責任：聯邦教育部對學校及教師課予績效責任，需協助學生通過學力測驗，並將學生的成績納入教師評鑑，以及強調績效責任的懲罰。