貳、申論題：
一、臺灣不久前遭到「新型流感（H1N1）」疫情侵襲，去年亦遇「世界金融海嘯」波及正常經濟活 動；這兩件影響台灣社會的事件，都曾引發民心浮動，至今仍未完全平息。對此，曾經有人建議 總統應該發布緊急命令以為因應。請問總統發布緊急命令之情事與法定程序為何？總統發布之緊 急命令亦受何種條件之限制？