（二）從地方政府的職掌，如何避免未來百貨商場美食街發生類似的意外事故？

二、人類社會面對氣候變遷，必須有積極的調適作為。然而，聯合國政府間氣候變遷專門委員會第 6 次評估報告也明確指出：「不當調適（maladapts）特別會對邊緣弱勢族群產生不利影響、增加風險暴露、更強化現有的不平等。以文化價值、原住民知識、地方知識與科學知識的共融規劃，將有助於防止上述不當調適。」請析論：臺灣 2009 年莫拉克風災後，異地重建永久屋政策調適與不當調適的原因。