題組內容

四、民主國家中，民意是公共政策發展的生命線，民意取向的政策形成乃是民主政策制 定者追求的目標，否則就無法爭取多數民眾的支持。試問：

⑶民眾參與政策規劃或議題設定的限制為何？（10 分）