申論題

為端正農會選舉風氣，減少農會賄選情形，農會法第 47條之 1至第 47條之4第 3項之條文明定，農會選舉或是總幹事候聘等期間，候選人或是候聘人有賄選或是妨害候選、候聘之犯行經判刑確定者，其當選、獲聘無效，且未來亦不得為候選人、候聘人。惟農會法第 47條之 4第 4項規定，對於第 47條之 1至第 47條之 3等犯行之判決，有受緩刑宣告或判處六個月以下有期徒刑得易科罰金等本法第 46條之 1第 2項之但書情事者，得豁免繼續維持其當選或候聘資格 ， 不受影響 ， 由於農會法第 47條之 1及第 47條之 2有關農會選舉行(收)賄罪法定刑責僅 3年以下，導致賄選者可藉由認罪減輕刑責，換取緩刑，減輕刑罰的嚇阻效果；同時基於地方選舉風氣、地方派系角力及三分之一會員代表出具同意書 ， 理事選舉可由無記名連記投票法改為無記名限制連記投票法等因素下，導致有派系紛爭地區的農會，較容易出現賄選的情形。