主題:「衡量行政效率」的三種觀點

認為凡是能夠及時有效解決問題或困難者就是效率。這是何種衡量效率的觀點？ (A)技術與經濟的觀點 (B)管理與計畫的觀點 (C)組織與系統的觀點 (D)社會與環境的觀點~解析 : 一、所謂「效率」，是指「運用資源」的「程度」與「能力」；而所謂的「效果」則是指「為達成目標」的「程度」。 二、而欲「衡量行政效率」，可從以下「三種觀點」來「衡量」: (一) 就「技術」與「經濟」的觀點 : 1. 凡是能夠「以最少的投入獲得最大的產出」者，就是「效率」。 2. 譬如 :「修路」、「造橋」、「蓋房」等，皆可用此等標準來衡量，「計算」一下「用了多少錢」、「用了多少人力」、「用了多少物力」及「用了多少時間」等。 (二) 就「管理」與「計畫」的觀點 : 1. 凡是「能按照」機關或組織「原訂」的「計畫」完全「促其實現」者，就是「效率」； 2. 或者在「既定情境下」作「最佳的抉擇」，能夠「及時」而「有效」的「解決問題」或「解決困難」者。 (三) 就「組織」與「系統」的觀點 : 1.「現代組織理論」是採「開放系統」的「理論觀念」，因此對於「效率」的「解釋」又有了「更高的層面」，所以「效率」不只是「達成組織」的「目標」，而且更要「顧及」對「社會」的「貢獻」( 價值 )。 2. 此外，「組織」是與「外在環境」保持「互動」的「體系」。