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主題:公共行政的市場特性


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下列何種觀點非屬公共行政之市場特性的表現? (A) 強化顧客導向精神 (B) 重視公共選擇運動 (C) 重視權益平等促進行動 (D) 講究「以腳投票」的離開方式 ANS : (C) ~解析 : 一、「公共行政」的「運作」仍受「市場」的「機制」影響,「公共行政」仍要「防止」人民「用腳投票」的「現象」。 ※「市場」仍是一個「有用」且「受重視」的「機制」。例如 : 以「過多稅賦」來「支持」一個「沒有效率」的「政府作為」,不但會「流失稅基」,而且會令「民眾」用「以腳投票」方式 →「離開」其「管轄區域」,形成「該區」的「財政危機」。 二、同時在「公共選擇」理論興起後,要求政府「解除管制」,「引進市場機制」,以使其「運作」更符合「民眾需求」。 三、惟雖然如此,「政府運作」應有別於「市場價格」的「考量」,因為「政府」所「提供」的「財務」與「勞務」大多為「公共財」,因此是否可以「過度強調市場競爭」,還有待進一步研究喽 ! ~補充 : 「新公共行政」( NPA ) 與「新公共管理」( NPM ) 之「主要區別」: 雖然二者均追求「變遷」之「動力」,但二者對「回應」表現「不同方式」: (一) NPA 強調「專業化」之「公職服務」,致力實現「效率」與「社會公正」。 NPM 講求對「個別顧客」之「授能」以作成「自我」之「選擇」。 (二) NPA 較「制度取向」與「政治取向」。 NPM 較不考慮「制度」和「迴避政治問題」。 (三) NPA 較重視「理性」、「認識論」、「方法論」之「問題」。 NPM 較不重視此問題。 (四) NPA 之「價值」則著重於「人文」和「民主」之「行政」、「制度」之「建立」、「專業」之「能力」、其涉及「較多」的「政治問題」和「社會公正議題」。 NPM 之「價值」在提昇「個人選擇」、「誘因之提供」、「競爭之使用」和將「市場」作為「政府」之「運作模式」。

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