主題:公民參與

一、公民參與的意義：民眾個人或團體基於自利或公益，自動自發或被組織起來，採取抗議性或非抗議性的方法，參與政策運作過程爭取訴求實現的行動，包含下列要點： （一）參與動機可能是自己的利益，也可能為了公共利益。 （二）參與原因可能是因「自覺」自動自發參與，也可能因資訊不足或資源不夠，被別人或團體動員。 （三）可能採取非抗議性參與活動，也可能採取抗議性活動。 （四）不限定發生在特定過程。 （五）主要目的在實現重要的訴求。 二、公民參與方式： （一）組織團體或加入利益團體，進行有組織的參與。 （二）出席公聽會、說明會或社區論壇，充分表達意見。 （三）參加規劃會或諮詢會，爭取權益保障。 （四）透過傳播媒體、民意代表及宣傳品進行草根遊說。 （五）透過民意調查及公民投票，直接顯示偏好。 （六）舉辦抗議示威遊行活動。 三、公民參與的爭議： （一）公民參與和資訊公開的衝突問題。 （二）鄰避情結的負面影響問題。 （三）公民團體的代表性與合法性問題。 （四）成本利益分析與公民參與問題。 （五）公民團體的參與策略與型態問題。 （六）行政人員抗拒公民參與的問題。 （七）公民參與和專業知識衝突的問題。 （八）公民參與和行政績效的問題。 四、公民參與的檢討： （一）公民參與制度上未建立。 （二）政府機關對公民參與所需的資訊，提供不夠充分。 （三）法律未規定公民參與對行政機關的拘束力，導致人民缺乏參與誘因。 （四）公聽會的規範未盡周全。 （五）政策規劃階段未能及早納入公民參與。 （六）民眾常採取非正式、極端的示威與抗爭手段、耗費大量社會資源。 [ 資料來源 : 空大公共政策重點整理-公民參與 ]