主題:卡普蘭的政策規畫原則

  從事政策規劃時，如果儘可能使受益者的範圍擴大，這就是卡普蘭 ( A. Kaplan ) 所主張的政策規劃原則當中之何項原則？ (A) 公正無私原則 (B) 個人受益原則 (C) 分配普遍原則 (D) 劣勢者利益最大化原則    ~解析 : 「政策規劃人員」在進行「方案設計」時，應依循某些「原則」規劃，以「獲得」較為「可行的方案」。卡普蘭 ( Kaplan ) 曾提出以下「七項政策規劃原則」: 一、「公正無偏 ( 無私 ) 原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應秉持「無私無偏」的「態度」； (二) 對「當事人」、「利害關係者」、「社會大眾」等，均予以「通盤慎重」的「考慮」。 二、「個人受益原則」: 即從事「政策規劃」時，應考慮「無論是採行何種方案」解決問題，「最終」的「受益者」都必須「落實」到「一般人民」的「身上」。 三、「劣勢者利益最大化原則」=「弱勢族群原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應考慮使「社會上」居於「劣勢」的「弱勢團體」及「個人」能夠得到「最大的照顧」，享受「最大的利益」。 (二) 例如 : 我國「教育政策」中對「原住民」、「女性」及「殘障者」等「立法保障」。 四、「分配普遍原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應考慮儘量使「受益者」的「範圍擴大」； (二) 亦即儘量使「利益普及」於「一般人」，而非「僅侷限」於「少數人」。 五、「持續進行原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應考慮「事務處理」的「延續性」； (二) 對「事務」及「解決問題」的「方案」，從「過去」、「現在」及「未來」的角度「研究方案」的「可行性」，不能使三者「脫節」，否則即「不切實際」。 六、「人民自主原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應考慮該「政策問題」是否可「交由民間處理」； (二) 這也就是「公共事務民營化」呼聲高漲的「理由」。 七、「緊急處理原則」: (一) 即從事「政策規劃」時，應考慮各項「公共問題」的「輕重緩急」後，對於「較緊急」的問題，應「即刻加以處理解決」； (二) 以免「今天不做，明天就後悔」。