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主題:威爾遜「行政的研究」


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  下列何者不是威爾遜 ( W. Wilson ) 在「行政的研究」一文中的看法? (A) 行政的領域是企業的領域,它應從政治的即興之作與爭執中掙脫出來 (B) 行政運作不在於追求「政治智慧的永久格律」,而是著重於一些普遍受到忽略之管理政府的細節 (C) 實施社會主義「將會導致一個比在資本主義社會中更為官僚制度化的國家」 (D) 對民主或君主國家等所有政府而言,好的行政只有一條共同規則,那就是任何政府都擁有一種兼具效用及效率的健全行政結構 ANS : (C) ~解析 : (A) 行政的領域是企業的領域,它應從政治的即興之作與爭執中掙脫出來 →「是」威爾遜 ( Wilson ) 在「行政的研究」一文中的看法。 (B) 行政運作不在於追求「政治智慧的永久格律」,而是著重於一些普遍受到忽略之管理政府的細節 →「是」威爾遜 ( Wilson ) 在「行政的研究」一文中的看法。 (D) 對民主或君主國家等所有政府而言,好的行政只有一條共同規則,那就是任何政府都擁有一種兼具效用及效率的健全行政結構 →「是」威爾遜 ( Wilson ) 在「行政的研究」一文中的看法。 ANS : 威爾遜 ( Wilson ) : 一、著作:1887年《政治學季刊》發表《行政的研究》。 二、摘要: (一)「公共行政」的「職業界說」→「公共行政」是一種「學術領域」。 (二) 威爾遜 ( Wilson ) 為「行政學之父」 (三)「政府功能」日益「擴增複雜」→ 導致「行憲」比「制憲」愈來愈「困難」。 (四) 威爾遜 ( Wilson ) 曾經擔任「美國總統」。 (五)「行政」的「領域」是「企業」的「領域」 → 意即「行政」應從「政治」的「即興之作」與「爭執」中「掙脫出來」。 (六)「行政運作」不在於追求「政治智慧」的「永久格律」,而是「著重」於一些「普遍」受到「忽略」之「管理政府」的「細節」。 (七) 對「民主國家」或「君主國家」等「所有政府」而言,「好」的「行政」只有一條「共同規則」,那就是「任何政府」都「擁有」一種兼具「效用」及「效率」的「健全行政結構」。 (八)「行政研究」的「目的」有二: 1. 探討「政府」能「做好哪些事」以及 2.「如何做好」。 (九)「行政」是指「法律」的「執行」及「計畫」的「執行」,而「非」其「制定」。 (十)認為「行政研究」不應「只」強調「人事管理問題」,更應重視「一般組織」與「管理」,威爾遜 ( Wilson ) 主張「廢除分贓制度」。 (十一) 威爾遜 ( Wilson ) 強調「行政」應向「企業」學習;強調「價值中立」→「政政」與「行政」二分。 (十二)「行政」乃在「政治」的「適當範圍」之「外」,而且不受「政治」的「干擾操控」。 (十三)「行政」可以「適當」的「移植外國」的「制度」。 (十四)「最重要」的「論點」在於:「行政」不應受到「政治」的「干擾」。 (十五) 威爾遜 ( Wilson ) 主張:「行政」應自「政治」分立出來,以類似「企業」的「方法」來「經營憲法」。 (C) 實施社會主義「將會導致一個比在資本主義社會中更為官僚制度化的國家」→「不是」威爾遜 ( Wilson ) 在「行政的研究」一文中的看法喔 ! ANS : 實施「社會主義」,將會導致一個比在「資本主義社會」中更為「官僚制度化」的「國家」。此是韋柏 ( Weber ) 針對「官僚體制」所「提出」之「觀點」。

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