主題:少數政府與內閣制


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少數政府 一、 定義:少數政府是指在國會中未過半數席次卻拿到行政權的政黨,例如台灣的扁政府。 二、內閣制與少數政府: (一)內閣制國家不可能會有少數政府, 因為內閣制國家是議會至上制 , 行政權和立法權融合甚至於司法權受至於國會。  (二)盧梭指出, 英人在投票後便成奴隸便是這個道理。 (三)內閣制僅會有聯盟, 也就是少數勝利, 例如兩大黨各拿45、47席, 這時候少數關鍵的7席就獲勝。  (四)內閣多數政府,應是超量內閣,就是反對黨席次少於1/3的情況, 且大多發生在歐洲。  (五) 內閣多黨制按照雷伊的定義,  就是a黨+b黨<90% 且沒有任何政黨多於70%。  而按薩托里的定義, 是小黨有議價的可能性 就是可以威脅大黨 (具組聯合內閣的實力)。即宋楚瑜先生聲望最高的時候領導的親民黨。  (六) 內閣制典型為英國 , 指國會最多數黨(注意不一定過半..當然大多數過半..例如a+b超過半數就可以了)。 組成內閣政府,由國會中最大黨黨魁擔任下議院議長, 也就是首相身兼財政首席大臣(英國重視財政美國重視外交) , 需退出政黨保持中立。 另外,最大反對黨組成影子內閣(一個訂一個..例如內政部部長被影子內閣甲的內政部長定以此類推)。 換句話說,  內閣不可能有少數政府, 因過半數才可以組閣。   

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