主題:市場失靈( market failure ) 理論


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  「非營利組織具有不分配盈餘特性,即使消費者無法評斷服務品質與數量,也較相信非營利組織不會降低品質以追求組織利益」,請問以上敘述是以何種理論基礎來解釋非營利組織? (A) 政府失靈理論 (B) 市場失靈理論 (C) 志願失靈理論 (D) 第三者政府理論 ~解析 :   「市場失靈」( market failure ) 理論 : 一、韓斯曼 ( Hansmann ) 提出「契約失效」理論,以解釋「非營利組織」產生之「原因」。 二、此種「契約失效」理論類似「私人部門」之「市場失靈」現象,使得「私有市場機能運作」受到「限制」。 三、「市場失靈」之「原因」,有以下二種「情形」:   (一)「外部性」( externalities ) : 1. 所謂「外部性」是指「任何一位行為者」影響「另一未經同意」的「個體」,而其「行為」是具有「價值效益」的「影響」; 2. 或「某一經濟主體」的「經濟行為」,「無償」影響到「另一經濟主體」的「現象」。   (二)「市場不完全性」( market imperfections ) : 所謂「市場不完全性」則是包括「財貨」、「服務」及「市場」中導致違反「完全競爭模式」的「因素」,其「形成原因」有 :   1.「資訊不全」=「資訊不對稱」=「資訊不完整」( imperfect information ) : 「消費者」對於「品質」與「價格」沒有「完善」的「資訊」或「不具判斷能力」。   2.「參與障礙」( barriers to entry ) : 因「鉅額成本」或「管制條件」,使「新企業」無法「參與競爭」。   3.「風險」( risk ) : 「產業計畫」隱藏了「大規模」的「風險」,使得「一般民間部門」不願「承擔風險」→「拒絕」進入此「市場」。   4.「規模漸增」( increasing returns to scale ) : 當「產量漸增」→「成本降低」,則會產生 : (1)「大規模生產」; (2) 增加「獨占」; (3)「寡占」的「情形」發生。   5.「不穩定性」( instablitities ) : 「市場」因「景氣與否」,產生「恐慌」,增加 : (1)「市場混亂」; (2)「瓦解」的「可能」。     ※ 上述之「原因」,皆是源於「追求利益極大化」的「結果」;但是「非營利組織」之「目的」則並非「追求本身」之「利益」,因此較為「人民」所「信賴」。 ※ 換句話說,「非營利組織」具有「不分配盈餘」的「特性」,即使消費者無法評斷「服務品質」與「數量」,也較相信「非營利組織」不會「降低品質」以「追求組織利益」,以上敘述是以「市場失靈」理論基礎來解釋「非營利組織」。  

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