主題:強化當前的民主政治結構

隨政府機關行政中立價值與制度最重要的目標(陳德禹)  基於政治民主化與現代化的需要，我國當前政治發展應努力的方向，一方面 是培養全民的民主政治文化；另方面是「強化當前的民主政治結構」。後者的重要內容包括： 1.維護強化憲法權威； 2.奠定政府的民意基礎； 3.建立超然獨立的政治結構； (1)超然獨立的司法體系運作； (2)軍隊國家化，超然中立，不介入政爭； (3)超然獨立的監察系統，以防政治與行政腐化； (4)行政（事務官）中立，不涉入政爭 (5)黨政要有適當合理的分際。由此可知行政中立乃政治發展建設工程之重要的一環。 4.發展健全競爭的政黨政治； 5.加強培養國民的自治能力。