主題:政治與行政分立時期之主張

行政學發展歷程，有所謂「政治與行政分立時期」（約為 1887 至 1947 年）。請問下列何 者非此一時期的主張？ (A)強調公共行政應不帶價值色彩 (B)行政學研究與實務之目標應在於建立行政原則 (C)政治與行政應加以區隔 (D)組織型態應基於「試誤法」進行建構 ANS : (D) ~解析 : 依吳定教授認為，「行政學」的「典範」可分成「三大時期」: 一、政治與行政「分立」時期 ( 1887年~1947年 ) : (一) 主張「價值中立」； (二)「行政研究」與「效率運作」； (三)「行政原則」的「追尋」； (四)「科學管理運動」的「影響」: 1.「公共行政」乃是一門「借用學科」。 2.「科學管理運動」由以下「三大分支理論」所構成 : (1)「管理技術理論」； (2)「行政管理理論」； (3)「理念型科層體制」。 3. 其主要是透過「時間」研究與「動作」研究，要求「員工」以「科學方法」代替「經驗法則」和「試誤法」，以建構「最佳」的「組織型態」。 二、政治與行政「複合」時期 ( 1947年~1970年 ) : (一)「行政原則」遭到「懷疑」； (二)「政治」與「行政」分立論被「否定」。 (三)「政治學者」抗拒「行政獨立」。 三、「公共行政尋求獨立」時期 ( 1970年以後 ) : (一)「新公共行政」的「倡導」； (二)「公共行政研究」已具「規模」。