主題:政策執行

  下列何者非屬影響政策執行成敗的主要因素？ (A) 政策問體本身的因素 (B) 政策內容的因素 (C) 政策類型的因素 (D) 政策的環境因素 ANS : (C)   ~解析 : 「政策執行」的「意義」與影響「政策執行成敗」之「重要因素」 ( 依據空大公共政策重點整理 ) : 一、「政策執行」的「意義」： (一) 所謂「政策執行」是指「政策方案」在「經過合法化」後，以「適當」的「管理方法」與「採取必要」的「措施」，使「政策付諸實施」，以達成「預定目標」或「預定目的」之「相關活動」的「動態過程」即稱之為「政策執行」。 (二)「政策執行」應「注意」下列二點： 1. 擬訂「施行細則」→ 不能違背「母法」。 2. 確定「專責機關」→ 由以下方式「選擇」之。 (1) 由「既有」的「機關」或是「既有」的「單位」負責「執行」。 (2) 「新設立」依「各機關」或「各單位」負責「執行」。 (3) 提高「既有機關」或「既有單位」的「地位」負責「執行」。 (4) 由「二個以上」單位來「共同」負責「執行」。 二、影響「政策執行成敗」之「重要因素」( 包括有以下九大項 )： (一)「政策問題」所具的「特質」： 包括 : 1.「問題」的「特性」如何。 2.「標的人口」的 : (1)「分殊性」； (2)「數目」； (3)「行為」需「調適」的「程度」如何。 (二)「政策規劃」的「合理程度」： 包括 : 1. 是否讓「標的人口」充分參與「規劃過程」。 2. 是否「舉行必要」的 : (1)「民意調查」； (2)「公聽會」； (3)「溝通會」； (4)「說明會」等。 (三)「政策合法化」的「周延程度」： 在「政策合法化」時，是否經過「正反兩方充分」的「辯論」才「作決定」，還是「過早」的「合法化」？ (四)「執行者」對於「政策目標共識」的「程度」： 「執行者」如果對於「政策目標」缺乏「共識」，將因「不知為誰而戰、為何而戰」，而「無執行意願」。 (五)「執行機關」所具的「特性」： 包括 : 1.「執行機關」之「層次」的「高低」； 2. 其「資源」之「配置」如何； 3.「執行人員」之「意願」如何； 4. 以及是否有「完善」的「管理方法」等。 (六)「機關組織間」的「溝通」與「執行活動」的「強化狀況」： 包括 : 1.「機關間」有否作好「必要」的「溝通活動」； 2. 以及是否有「必要」的「配套措施」等。 (七)「政策執行」的「監督狀況」： 包括 : 1.「行政監督」； 2.「立法監督」； 3.「司法監督」； 4.「政治監督」。 (八)「標的人口」的「順服程度」： 「標的人口」對「政策執行」的「順服度」越「高」，其「執行」將越「順利」。 (九)「政治」、「經濟」、「社會」、「文化」等「環境因素」： 「環境因素」越「有利」，其「執行」必越「順利」。