主題:政策評估


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  下列何者不是政策評估的主要屬性? (A) 價值二元性 ~是「政策評估」的「主要屬性」。 (B) 目標與手段的分立 ~不是「政策評估」的「主要屬性」。 (C) 事實與價值互依 ~是「政策評估」的「主要屬性」。 (D) 以價值為核心 ~是「政策評估」的「主要屬性」。   ANS : (B)   ~解析 :   「政策評估」:   一、「1930年」之「霍桑實驗」已具有「評估研究」之「雛形」: 真正奠定「評估研究」的「基礎」而為此一「領域」之「濫觴」者,為史蒂芬 ( Stephan ) 為「美國」羅斯福總統 →「新政」計劃之「成效」所作之「分析」。   二、「政策評估」之「特徵」( 主要屬性 ) : 依學者唐恩 ( Dunn ) 在《公共政策分析:導論》一書中對「政策評估」特性的看法有四 : (一) 「政策評估」以「價值」為「核心」: → (D) 即「政策評估」較強調「政策」與「計畫」之「可欲性」或「價值」的「判斷」。 (二)「政策評估」乃「事實」與「價值」之「互依性」: → (C) 即「政策評估」之「訴求」所「憑藉」之「基礎」乃「事實」與「價值」→「並重」。 (三)「政策評估」乃「目前取向」與「過去取向」之「結果」: 即指「評估」具有「回溯性」。 (四)「政策評估」乃「價值二元性」: → (A) 即「政策評估」所「處理」之「價值」具有「雙重特性」→ 既是「目的」,亦屬「手段」。   三、「政策評估」之「功能」: 依學者唐恩 ( Dunn ) 之「看法」認為有三 : (一)「政策評估」可以「提供」有關「政策績效」之「可靠」及「有效」的「資訊」: 即「需求」、「價值」及「機會」透過「公共行動」所「達成」的「程度」。 (二)「政策評估」有助於「澄清」及「批判」其「目標」與「目的」之「選擇」所「繫」的「價值」: 基本上,「政策」的「價值」: 1. 可透過「界定」及「操作化」之「目標」與「目的」的「方式」而獲得「澄清」; 2. 其亦可透過「處理問題時」對「目標」與「目的」→「適當性」之「系統性質疑」而獲得「批判」。 (三)「政策評估」有助於「其他政策分析方法」的「應用」: 1. 包括 : (1)「問題建構」( problem structuring ); (2)「政策推薦」( recommendation )。 2. 面對「政策績效不彰」時,可以藉由「重新界定目標」與「目的」之「方式」,以「助益」於「政策問題」的「重新建構」。

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