主題:新公共行政的主要論點


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行政學大師瓦爾多(D.Waldo)在1968 年所領導的行政學術研討會,不僅對傳統的公共行政作了反省,更認為一切的行政投入與產出皆應以何種目的為考量? (A)效率、目標 (B)效果、平等 (C)公平、正義 (D)服務、中立 ~解析 : 一、「新公共行政」的「主要論點」: (一) 理論研究趨向「入世相關」的「公共行政」,亦即試圖將「理論」與「時務」結合,以解決「當代」的「社會問題」。 (二) 主張「後邏輯實證論」: 1. 反對「價值中立觀」( 實證論 ); 2. 主張應重視「社會公道」與「社會正義」( 倫理觀 ); 3.「行政目的」是「促使社會公道」的「提昇」; 4. 並重視「規範價值」的「建立」。 (三) 主張適應「環境」的「動盪不安」情況。 (四) 主張建構「新的組織型態」→「參與式」、「服務式」→ ex.「協和式組織」,是一種以「專案團隊」為「分析單元」的「組織」。 (五) 建立一個以「公民」( 或「服務對象」或「受益者」) 為「重心」的組織。 二、其他主張 ( 或貢獻 ) : (一)「公共哲學」的「建構」。 (二)「行政倫理」的「重視」。 (三)「社會公平」的「倡導」。 (四)「公民精神」與「公民參與」。 (五) 主張「方法論」上的「後邏輯實證論」。 (六) 超越「實證典範」的「研究」。 (七) 邁向「獨立」的「公共行政」的「發展啓示」。 (八)「擴大」公共行政之「領域範圍」。 (九)「健全行政組織」之「內容」。 (十)「公共行政教育內容」之「深層化」。 (十一)「公共服務」的「平等分配」。 (十二)「特別權力關係」的「解散」。 (十三)「參與觀念」的「推動」。 (十四)「人事行政」的「分權化」。 (十五)「內省倫理道德意識」之「建立」。  

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