主題:替代作用

從組織「反功能原理」提出「替代作用」概念的學者是： (A)墨頓（R. K.Merton） (B)雷格斯（F. W. Riggs） (C)甘特（H. L. Gantt） (D)韋柏（M. Weber） ~解析 : 一、 本來，「法規」只是組織達到「目的」所使用的「工具」而已，但因對「法規」過分重視，遂使人員產生一種「錯覺」，認為「遵守法規本身」就是「目的」，因而 忽略了組織的「目的」。這種將「工具價值」變成「目的價值」的「現象」，即墨頓(Merton)教授所稱的「目標轉移」=「目標錯置」的現象。 二、 至於，所謂的「替代作用」就是「目標錯置」啦！因為墨頓(Merton)研究韋伯(Weber)的「科層體制」後發現「嚴密的法規」有一項意料不到的反效 果，也就是嚴格遵守法規條文，便會使法規條文本來是為了達到目的所採用的手段，轉變成具有絕對價值的目的，如此一來，必使官僚組織缺乏適應客觀環境轉變的 能力，此即「目標錯置」= 「替代作用」。 三、墨頓(Merton)的「反功能理論(原理)」：「正功能」就是既有設計的組織或政策，能夠達成原先所賦予的目標；而「反功能」則是該組織或政策所造成的負面影響(副作用)。