主題:現代行政機關規模龐大而浮現各種「課責困境」之「結構性成因」


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現代行政機關規模龐大,但也浮現各種課責困境,下列何者不是其結構性成因? (A)行政監控單位數量嚴重不足 (B)政策目標流於模糊不夠明確 (C)受制於政治權力的制衡衝突 (D)機關結構功能的分化與重疊 ANS : ( A ) ~解析 : 「現代行政機關」的「規模龐大」,但也浮現各種「課責困境」,而就「結構性成因」而言,約有以下數端 : 一、「行政機關」擁有「特殊專業」與「特殊資訊」; 二、「行政機關」處於「全職地位優勢」; 三、「行政機關」之「人事制度」→「過度保障」; 四、「行政機關」→「反制」的「律則」; 五、「行政機關」之「協調困境」→「行政機關」受制於「政治權力」的「制衡衝突」; 六、「行政機關」缺乏「政治指導」; 七、「行政機關」→「結構功能」的「分化」與「重疊」; 八、「行政機關」之「行政範圍廣泛」與「龐大」→ 因而造成「政策目標」流於「模糊不夠明確」; 九、「第三勢力」「政府」的「影響」→ 即「外包」的「服務功能」。  

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