主題:統合主義


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在第二次世界大戰以後,談到統合主義,不論是理論或實務上的研究,焦點全部是擺在「國家、工會、企業主團體〈資方團體〉」三者間的利益主張、貫徹與政治影響與形成的三角關係上,進一步說,所謂的統合主義,就是指社會的重要團體,特別是工會與資方團體,不但相對於國家,努力的試圖貫徹自己會員〈勞工、企業主〉的利益,同時面對自己的會員,某個程度的透過參與政治過程,代表了政府的決策與意志。換言之,談到統合主義,其實包含兩個主要的面向及功能: 1.社會團體以貫徹自己成員利益的立場,去影響、形成、參與政治 → 功能:利益團體的私利目標。  2.透過這樣的影響、形成與參與,社會團體遂便成國家政治的一部份 → 功能:整合、協調、相當程度的抑制社會團體主張的體制化目標。 一般說到統合主義,常誤認只有第一種內涵,也就是過分強調不同社會團體對於政治過程〈政府、議會〉的影響,其實這比較接近所謂的遊說主義〈Lobbyismus〉或壓力政治〈pressure-politics〉。統合主義的特徵,其實是在第二種內涵,也就是不但將社會團體某個程度的融入政治體系或主體之中〈例如北歐國家的全國經濟委員會〉,使之成為「政府」的一部分,進而達成一般民主體制的假設下所難以達成的「..

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