主題:行政國

一、行政國 1. 起源:1948，Waldo 2. 行政部門提案的主要來源 3. 行政權力擴張之原因: (1).自由放任經濟思想受到批評 (2).社會經濟變遷 (3).立法權分散無力 (4).司法退卻 4. 政府成長理論，原因: (1). 工商企業需要政府提供穩定的經濟和政治環境，政府的服務不斷增加:華格納法則 (2). 利益團體對政府機關遊說施壓，而成本是由社會大眾分擔: 普樂現象。 (3). 政府機關幾乎沒有競爭者，難以控制效率及生產力: 包默病症 (4). 人民在戰爭時忍受賦稅的程度會增加，但恢復常態後，政府並不會降低支出，於是每經歷一次社會危機，人民忍受賦稅的程度就會往上移位: 皮考克和魏斯曼的移位效果理論。 5. 行政機關的角色 (1).盧爾克將行政機關的角色形容為否決團體 (2).培里(Perry)稱為無正當性的權力影武者 (3).巴薩克稱為侏儒耍大刀